临港工业区——

    海上生态工业新城

     五年前，临港工业区还是一片汪洋。在市委、市政府的领导下，经过建设者的拼搏努力，一个面积30多平方公里的现代化工业园区已经呈现在世人面前。

     天津临港工业区位于塘沽区海河入海口南侧滩涂浅海，总规划面积80平方公里。其中一期规划面积约22平方公里，主要发展以石油化工、海洋化工和煤化工为主的化学工业；二期规划面积约32平方公里，主要发展造修船业和现代装备制造业等产业；三期规划面积约26平方公里，主要发展精细化工等高附加值产业，将建成我国重要的化工基地、造修船基地、装备制造业基地，同时建设成为港口物流基地、研发转化基地、工业旅游区，最终成为海上工业新城。

     开发建设临港工业区，是天津市委、市政府为着眼长远发展、大力发展海洋经济、加快滨海新区开发开放而作出的战略举措。临港工业区的开发建设，将为天津增加近百平方公里的工业用地，增加几十公里的宝贵岸线资源，将有力地拓展天津的发展空间、增强天津的发展潜力。

     本着“甩掉追兵、赶超标兵”的精神，临港工业区不断加快发展步伐。截至目前，已累计完成建设投资100亿元以上，围海造陆30平方公里，为天津市拓展了20公里以上岸线，开辟了第二条深水航线，增加了一个新生港区。招商引资项目累计达36个，其中世界500强有10家，引资总协议额达到1260亿元。

     在开发建设过程中，临港工业区始终坚持“国内领先、世界一流”的标准，强调规划的龙头作用，大力发展循环经济，做到“四个一体化”，即产品项目一体化、配套服务一体化、物流传输一体化、安全生态一体化，努力打造生态临港、安全临港、和谐临港。

     目前，临港工业区已经投产的有韩国LG渤化、法液空公司等5个企业；即将投入生产的有胜科污水处理厂、思多而特罐区等5个项目；正在紧张建设的企业有中石油、中化工、中船重工、天津碱厂、大沽化工厂等26个项目。

     临港工业区绿化规划面积占陆域总面积的15%。已建成2平方公里的集中绿化带和2个生态湖泊，成为化工区独特的风景。绿化带南北长约4公里、东西宽约0.5公里，栽有国槐、槐柳、毛白杨等123种乔灌木70多万株，使工业生产与安全生态平衡、发展与环境和谐，充分展现了绿色、环保、生机盎然的临港工业区。

     根据临港工业区的发展计划和目标，今年临港工业区将实现招商引资协议额达到1400亿元，到位额260亿元，工业产值100亿元，新增造陆面积20平方公里，累计围海造地达到40平方公里；开通5万吨国际航道，建设12个10万吨级以下码头泊位，形成1000万吨吞吐能力，实现500万吨吞吐量，1亿元营业收入。预计到2016年，将开通20万吨级航道，实现招商引资协议额3000亿元，工业总产值6600亿元，基本建成全国重要的修造船、装备制造业基地，成为滨海新区最重要的功能区之一和天津市新的经济增长点。

     中心商务商业区——

    现代服务业首善之地

     中心商务商业区是滨海新区八大功能区之一，将建成环渤海地区的国际金融、商贸服务中心，是国际化宜居生态新城区的标志区，将要承担为国际航运物流和现代制造业服务的国际贸易、金融、会展、信息、科研、研发转化等城市服务职能。它由于家堡金融区、响螺湾商务区、解放路商业区、大沽生态新区、国际航运服务区、蓝鲸岛国际社区等六大区域板块组成，规划控制面积20平方公里。近期将重点开发建设8.5平方公里，将建设成为现代服务业的聚集区、滨海新区形象的标志区。其中面积3.46平方公里的于家堡金融区、1.1平方公里的响螺湾商务区已经启动建设。

     中心商务商业区的建设目标是：两年开发启动、三年全面建设、五年初具规模、八年基本建成。响螺湾商务区作为中心商务商业区的起步区，目前已有33家外省市和中央大企业确定投资建设商务楼宇，协议投资额达到275亿元，规划建筑面积367万平方米。响螺湾商务区自去年开工建设以来，主要基础设施工程基本完成。滨海浙商大厦、碧桂园凤凰大酒店、中国五矿大厦等16个项目相继破土动工，预计今年年底前，在建项目将超过20个；到2011年，初具规模。

     中心商务商业区建设不仅仅是滨海新区的标志区工程，更是一项造福百姓的民心工程。作为连接于家堡金融区与响螺湾商务区过海河通道的海河开启桥工程，已经完成西岸施工，东引桥桩基施工进度过半。

     目前，于家堡和东西沽地区近1．6万户居民住宅拆迁完毕，腾出了近7平方公里的土地。下半年，于家堡金融区的建设将进一步加快。对于家堡金融起步区和地下空间利用、城市设计导则以及公共交通等进行委托设计。配合京津城际铁路终点站项目，做好站区的选址和各项前期准备，达到开工建设条件。力争年内10栋金融大厦、写字楼开发建设。

     为了增强发展后劲，推动产业升级，塘沽区把项目建设放在更加突出的位置。已有7个项目列入了全市40项重大工业项目、20项重大服务业项目，总投资1053亿元。另外还确定了10个区级重点项目，总投资201亿元。

     海洋高新区——

    自主创新示范基地

     天津塘沽海洋高新技术开发区是目前我国唯一的以发展海洋高新技术产业为主的国家级高新区。建区16年来，海洋高新区根据国家建设高新技术开发区的要求，以把海洋高新区建成塘沽经济发展的龙头、天津高新技术产业化示范基地、国家海洋产业试验田为己任，在探索中前进，在发展中壮大，在经济发展、招商引资、基本建设、科技成果转化、高新技术产业发展等方面取得了显著成就，在渤海之滨形成了一个初具规模、富有生机的产业园区，成为塘沽区经济发展的重要引擎、对外开放的重要窗口、科技创新的重要力量、海洋产业和现代工业的聚集区。

     截至今年5月底，海洋高新区累计注册企业2065家。其中外商投资企业514家，吸引了23个国家和地区的外资进区。现已形成了五个优势产业，即以中海油服、海油工程为龙头的海洋产业；以波海航空、联合矿产、泽希矿产为领头羊的新材料产业；以台湾勤美达、美国沃茨阀门为核心的现代机械制造产业；以美国美孚、荷兰壳牌为主的油品制造产业；以天津光电、韩国三宝电子为代表的电子信息产业。2007年以来美国赛瑞丹项目、德国韦斯伐里亚分离机项目、天津宝湾国际物流园项目等项目相继投产和开工。目前在谈的重点项目有17个，投资总额319亿元人民币，其中计划投资220亿元的天津市2008年新20项重大工业项目中海油服海上油田开采装备制造基地、计划投资41亿元的天津市100项服务业重点项目的滨海科技总部区、计划投资4000万美元的塘沽区十大重点建设项目波海航空复合材料有限责任公司二期扩建等大项目将于年内全部开工建设。通过大力发展高新技术产业和总部经济，把海洋高新区建设成为滨海新区高新技术产业规模大，自主创新能力强，融科研、生产、现代服务业为一体的现代化海洋生态科技园。

    靠海居住感觉就是不一样

     走在塘沽街头，一片片翠色欲滴的草坪、一道道爬满青藤的绿篱、一座座镶上绿边的天桥，令居民们无论俯视、平视还是仰视，都能看到满眼的绿色。来这里参观的人们无不感叹，靠海居住就是不一样啊！

     今年以来，塘沽区积极推进路网体系建设，积极参与京津高速和津滨大道等连接市区、滨海新区的道路建设；大力支持港城分离交通骨架建设，彻底改善区内交通环境。完善城市快速路网建设规划，尽快制定可行方案，为城市发展预留了足够的交通空间。同时，高标准完成奥运火炬传递线路、津滨高速公路延长线、京津塘高速公路延长线、河北路和河南路沿线、营口道和新胡路沿线、东海路北塘段沿线等“六线一段”景观改造工程，形成立面整洁优雅、绿化层次分明、夜景灯光简洁高雅、设施完善的城市道路新景观。

     此外，新建改建了一批城市公园、街头绿地，加大花卉在绿化中的比重，提升绿化品位。启动“大树造景”项目，在主干道街头、繁华公共场所，栽植精品景观大树。 

     目前，随着迎奥运综合整治工程的完工，塘沽区新增绿化面积200万平方米，全方位的立体绿化错落有致，大大美化了市容环境。该区在城市空隙地和边角地“见缝插绿”，精心规划设计了一批街心绿地和园林小品。通过采取路面草皮平面绿化、沿街绿篱围墙垂直绿化、人行天桥空中绿化等多种措施，组合成了立体式的绿色城市名片。目前，河北路、中心路、福建北路、东江路等主干道及津滨高速公路延长线等重点区域，均已建起了大面积特色绿化景观。与此同时，园林部门还在重点路段栽植大量各色彩叶植物、应季花卉和大型花灌木，与绿地、树木有机结合，最大限度地丰富了绿地景观。据调查显示，98%的塘沽市民对环境整治的效果感到满意。

     另据了解，塘沽区网格化城市管理信息系统也将于年底前启建。针对目前被动管理、多头管理、粗放管理的现状，该区依托数字城市技术，通过“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”相互结合的方式，整合管理资源，条块联动，行业联手，流程再造，建立城市管理信息平台、城市管理监督受理中心、城市管理指挥处置中心为一体的新体制，形成精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式，彻底提升城市综合管理水平，造福人民群众。

     塘沽区紧紧抓住滨海新区开发开放的历史机遇，按照国内领先、国际一流的标准，完善生态规划、综合交通规划和市政基础设施、现代服务业布局等专业规划以及事关民生的社会公共产品布局规划，提高生态环境质量、优化区域人居环境、加速宜居生态城市建设，以崭新的城市面貌迎接奥运圣火传递、夏季达沃斯论坛、中新生态城开工等三项重大活动。

    和谐塘沽是这样形成的

     近年来，塘沽区经济高速发展。2007年，塘沽区生产总值达到610亿元；全区财政收入完成105亿元，区级财政可支配收入完成26.3亿元。力争实现到2020年，全区人均生产总值比2000年翻四番以上、财政收入比2000年翻五番以上的奋斗目标。塘沽区在加快经济发展的基础上，把更多精力向民生倾注，更多资源向民生倾斜，更多的物力财力投入到社会保障、社会福利、社会救助等民生领域。今年，在做好关系人民生活的各项工作的基础上，提出启动办好六项利民惠民的实事。

     一是加大拆迁改造力度，在完成于家堡、大沽地区一期近1.6万户拆迁的基础上，再启动二期8000户居民拆迁，使6万居住在条件最差地区的群众生活环境得到根本改善。

     二是加快农村城市化步伐，为每户提供一套住房，为每人提供一份社会保险，为每个有劳动能力和就业需求的人员提供一个就业机会，使6万农民改变生活，成为城市居民。

     三是提高为老服务水平，今年安排资金2300万元，购买居家养老服务，为60—80岁的老年人上保险、向城镇无退休金的老人发放关爱金，使6万老年人过上更加幸福的生活。

     四是为中小学生提供免费校车接送和营养午餐配送，为6万名中小学生及其家庭减轻负担。

     五是对65岁以下的退休妇女和35-55岁之间无正式职业或下岗在家妇女进行免费妇科检查，使6万中老年妇女的健康保健水平得到提升。

     六是完善社会救助，对残疾人、低保户、低保边缘户等困难群体进行分类救助，使6万困难群众生活条件不断改善。

     同时，让一些资源设施实现社会共享，首批将10个学校体育场馆在节假日和寒暑假向社会开放。启动廉租房建设，解决中低收入家庭住房困难。

     此外，今年塘沽区将加快推进农村城市化进程，建设农村城市化人员一期安居住宅54万平方米，并进一步加快改造提升老城区，改造新建北塘地区，通过开发旅游资源，形成“渔”文化特色突出、“生态花园”和“健康宜居”主题彰显的新型城区。积极谋划临海新城，为“一个基地、两个中心”配套服务。(马庚申 赵杭 张宁)