《实施办法》鼓励多渠道、多种方式筹集资金建设港口基础设施，实行谁投资、谁受益的原则，鼓励国内外经济组织和个人投资建设、经营港口，依法保护其合法权益，以改变湖南港口长期以来因缺乏资金而处于落后的局面。

　　同时还规定，港口岸线使用人必须依法取得《港口岸线使用证》，缴纳工口岸线使用费用；港口危险货物装卸和储存场所，应当设置专用作业区域，在港口水域内不得捕捞、采掘，或者向港口水域倾倒废弃物。

　　为了杜绝不正当竞争，今后，港口经营人不得经营水路货物运输服务业务，水路货物运输服务经营人也不得从事港口经营。